2月27日，《海南省人民政府關于支持美麗鄉(xiāng)村建設的若干意見》（以下簡稱《支持美麗鄉(xiāng)村建設若干意見》）、《海南省人民政府關于促進鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《鄉(xiāng)村民宿指導意見》）新聞發(fā)布會在省政府新聞辦發(fā)布廳舉行。省住房城鄉(xiāng)建設廳相關負責人通報了兩個政策文件的出臺背景并對政策亮點進行解讀，指出海南省圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展目前存在的土地、資金、人才等發(fā)展瓶頸，出臺相關扶持政策，就是要突破鄉(xiāng)村建設瓶頸，補齊鄉(xiāng)村振興發(fā)展短板。

　　19條意見支持鄉(xiāng)村建設

　　自2012年黨的十八大提出建設美麗鄉(xiāng)村的目標以來，海南省加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐。截至2017年10月底，全省各市縣（含三沙、洋浦）創(chuàng)建了406個美麗鄉(xiāng)村示范村，204個星級美麗鄉(xiāng)村，其中“五星”級15個、“三星”級105個、“一星”級84個。美麗鄉(xiāng)村正成為海南省全域旅游的金字招牌和國際旅游島建設的新亮點。

　　隨著美麗鄉(xiāng)村建設的深入推進，建設的瓶頸日益突顯：推進美麗鄉(xiāng)村建設，農民積極性高，但是投資能力和水平有限，哈爾濱裝修公司，引進社會投資實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時，如何保護好農民、投資者的利益？項目規(guī)劃建設存在報建條件不明、土地保障政策難落地、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展缺規(guī)劃、資金投入不足和稅收政策不明等制約因素，如何突破？

　　此次出臺的《支持美麗鄉(xiāng)村建設若干意見》，從完善建設規(guī)劃、提供用地保障、財政支持、發(fā)揮農民主體作用、創(chuàng)新金融支持方式、落實稅收減免政策等六個方面，共形成19條具體支持意見對上述問題進行了解答。每一條均明確了責任單位，要求各責任單位對所涉及業(yè)務進行跟蹤服務和指導。

　　嚴禁違法違規(guī)開發(fā)房地產

　　值得注意的是，此次出臺的兩個政策文件，都把規(guī)劃放在了首位。

　　《支持美麗鄉(xiāng)村建設若干意見》提出，今后每年按照省級土地利用年度計劃指標的5%下達美麗鄉(xiāng)村新增建設用地指標。省住房城鄉(xiāng)建設廳相關負責人指出，意見中所說的美麗鄉(xiāng)村新增建設用地，主要指的是農村集體建設用地，有別于國有建設用地。這個政策條例主要是保障和引導農村居民合理建房。

省住房城鄉(xiāng)建設廳相關負責人強調，海南省的美麗鄉(xiāng)村建設嚴格實行土地用途管制，嚴格禁止企業(yè)或個人下鄉(xiāng)利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。加強鄉(xiāng)村建設用地批后監(jiān)管，嚴禁違法違規(guī)開發(fā)房地產。依法查處擅自改變土地用途、違反規(guī)劃進行鄉(xiāng)村建設的行為。

（來源：海南日報）