將項目拆分規(guī)避招標、要求投標企業(yè)必須具備本地業(yè)績才給評分……這些在招標過程中時有發(fā)生的違法違規(guī)情形，以后都有了一本明賬，再也不能干了。8月15日記者采訪獲悉，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，青島市政務服務管理辦近日印發(fā)了《青島市建設工程項目招標人負面行為索引》（以下簡稱“招標人負面行為100條”），進一步明確并規(guī)范了招標人在交易過程中的行為，為避免招標人做出違規(guī)行為提供了法律依據。

　　招標人負面行為100條中，按照交易流程將招標人的行為分為招標前期、公告編制及發(fā)布、招標文件編制及發(fā)售、開標評審、確定中標人及公示共5大部分，其中列出的行為或情形，均為按照國家有關法律及部門規(guī)章的規(guī)定，明確禁止招標人在交易過程發(fā)生的情形。比如，招標人將項目化整為零或劃分標段規(guī)避招標，在不同媒體發(fā)布的招標公告內容不一致，通過設定企業(yè)所有制形式等不合理的條件限制或排斥潛在投標人，與投標人串通投標等。

　　據了解，招標人是項目的招標主體，對招標活動全過程負有主要責任，招標過程能否公平公正、公開透明，與招標人是否依法依規(guī)辦事關系很大。違法違規(guī)行為的發(fā)生，有的是招標人故意為之；有的是招標人對招標投標法規(guī)不熟悉，哈爾濱家裝公司，導致在工作過程中出現失誤；也有的是其委托的代理機構業(yè)務水平不強，對招標人的違法違規(guī)行為不能及時提醒或予以制止，造成違法后果。青島市政務服務管理辦這次發(fā)布的招標人負面行為100條，進一步明確了招標人應擔負的招標主體責任，以索引的形式將這些負面行為按流程逐條列明，既便于招標人隨時查閱，避免自己的行為碰觸法律底線，也有利于招標人加強自律，依法合規(guī)進場交易。

　　市政務服務管理辦相關負責人介紹，“放管服”改革是激發(fā)市場活力、加快政府職能轉變的重要舉措。如何在“放”中提升服務質量、提高工作效率，做到放而不亂，同時寓管理于服務，在服務中加強管理，青島市政務服務管理辦通過發(fā)布招標人負面行為100條，做了一次積極的嘗試，對凈化本市公共資源交易市場環(huán)境，維護交易過程的公開公平公正，形成風清氣正、規(guī)范有序的交易環(huán)境，進一步優(yōu)化本市營商環(huán)境將起到積極有力的推動作用。

（來源：半島都市報）