江蘇省南通市濱江臨海，人杰地靈，能工巧匠倍出，是聞名全國的“建筑之鄉(xiāng)”。歷經(jīng)幾代人的艱苦拼搏，南通建筑隊(duì)伍以優(yōu)良的信譽(yù)和過硬的作風(fēng)鑄造了價(jià)值無限的“南通鐵軍”品牌，推動(dòng)了南通由建筑大市向建筑強(qiáng)市的歷史性跨越。

南通鐵軍“敢為人先”，彰顯出改革開放的輝煌歷程。

上世紀(jì)50年代初，南通人以“踏遍千山萬水搞建筑、依靠千軍萬馬闖市場(chǎng)、吃盡千辛萬苦創(chuàng)事業(yè)、說盡千言萬語爭(zhēng)項(xiàng)目、歷盡千難萬險(xiǎn)謀發(fā)展”的“五千五萬”精神開拓進(jìn)取，先后參與了人民大會(huì)堂、軍事博物館、南京長(zhǎng)江大橋等重大工程的建設(shè)，成為全國建筑戰(zhàn)線的一面紅旗。在改革開放初期，南通市政府組織3000人赴祖國邊疆大慶，創(chuàng)造了大慶歷年來礦區(qū)建設(shè)當(dāng)年施工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年交付的神話，造就了“大慶有鐵人，南通有鐵軍”的佳話。南通市還派出5縣建筑民兵進(jìn)入新疆克拉瑪依油田，在大西北贏得了“建筑鐵軍”的美譽(yù)。

改革開放初期，南通建筑業(yè)逐步形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體、國有大集體企業(yè)為龍頭骨干的所有制格局。上世紀(jì)80年代以來，南通市啟動(dòng)了面廣量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)改制工作，大部分企業(yè)進(jìn)行了股份制和股份合作制改造?！笆濉逼陂g，南通市將改革工作向縱深推進(jìn)，一方面對(duì)已改制企業(yè)進(jìn)行股權(quán)合理流轉(zhuǎn)和集中；另一方面，按照國有集體資產(chǎn)從建筑行業(yè)中退出的原則，全面實(shí)施市、縣（市）屬大集體和國有企業(yè)改制，以市建安總公司、南通二建、南通三建、南通四建等為代表的一大批龍頭骨干企業(yè)全部實(shí)行人資分離、整體改制，成為民營建筑企業(yè)。

上世紀(jì)80年代，南通市承建了上海長(zhǎng)白、曲陽新村工程項(xiàng)目，適時(shí)提出了多層建設(shè)向高層建筑、民用建筑向工業(yè)建筑、簡(jiǎn)單結(jié)構(gòu)向復(fù)雜結(jié)構(gòu)、一般裝飾向高級(jí)裝飾、提供勞務(wù)向工程承包的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)而向高層建筑領(lǐng)域進(jìn)軍，獲得了上海市和江蘇省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，填補(bǔ)了江蘇省在此獎(jiǎng)項(xiàng)上的空白。以此為契機(jī)，南通市建筑業(yè)逐步形成了以上海為中心的長(zhǎng)三角市場(chǎng)、以北京為中心的環(huán)渤海市場(chǎng)，發(fā)展壯大以沈陽、哈爾濱為中心的有潛力的東北市場(chǎng)，重點(diǎn)開拓中西部地區(qū)的重慶、西安等大中城市建筑市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)向深圳、海南、廣州等南方市場(chǎng)拓展。同時(shí)，在山東青島、海南?？凇⑸虾?、江蘇南京、北京、東北、新疆等地設(shè)立辦事處，積極推薦本土建筑企業(yè)走向省外市場(chǎng)，更好地促進(jìn)建筑企業(yè)發(fā)展壯大。在援川抗震救災(zāi)中，南通市赴四川省的建筑施工隊(duì)伍承擔(dān)了江蘇省近13％的援建任務(wù)，創(chuàng)造了“六個(gè)第一”的施工奇跡，被中華全國總工會(huì)、中國海員建設(shè)工會(huì)授予“抗震救災(zāi)重建家園工人先鋒號(hào)”的榮譽(yù)稱號(hào)。

“十五”期間，全市建筑業(yè)共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2897.8億元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值637.3億元，年均增長(zhǎng)超過20%。2007年，江蘇省人民政府授予南通市為全省13個(gè)省轄市中唯一的“建筑強(qiáng)市”榮譽(yù)稱號(hào)，市委、市政府出臺(tái)了《加快南通建筑業(yè)發(fā)展，打造全國一流建筑強(qiáng)市的若干意見》?！笆晃濉逼陂g，南通市累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值9593.8億元，實(shí)現(xiàn)增加值2487.7億元，比“十五”期間分別增長(zhǎng)131％、200％?！笆濉逼陂g，全市共完成建筑業(yè)總產(chǎn)業(yè)23500億元，相當(dāng)于“十一五”期間的2.4倍，年均增長(zhǎng)超過15%。2017年建筑業(yè)總產(chǎn)值7600億元，達(dá)到6450億元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值1460億元，承建施工面積7.23億平方米，從業(yè)人數(shù)達(dá)160萬人，全市建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅435億元，同比增長(zhǎng)4.53%。近幾年，南通建筑業(yè)有75%的隊(duì)伍出市施工，施工項(xiàng)目遍布除臺(tái)灣省以外的全國各省、市、自治區(qū)和海外的40個(gè)國家和地區(qū)。

南通鐵軍“敢闖敢拼”，走出了追求卓越的轉(zhuǎn)型之路。

上個(gè)世紀(jì)80年代初，“南通鐵軍”援藏建造拉薩飯店第一次奪得全國建筑工程質(zhì)量最高獎(jiǎng)——“魯班獎(jiǎng)”，至今南通市建筑企業(yè)累計(jì)已獲得魯班獎(jiǎng)100項(xiàng)，居全國地級(jí)市之首，市政府也出臺(tái)了《關(guān)于加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》，實(shí)施“培優(yōu)扶強(qiáng)”工程，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)魯班獎(jiǎng)、國優(yōu)工程都給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，每年在各地市場(chǎng)創(chuàng)建部省級(jí)優(yōu)質(zhì)精品工程超過200項(xiàng)。

南通市作為全省建筑民營經(jīng)濟(jì)第一大市，建筑業(yè)快速發(fā)展推動(dòng)了南通全面小康和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程，建筑業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率一直保持在10%以上。大力實(shí)施“大建筑”戰(zhàn)略，依托房屋建筑優(yōu)勢(shì)，積極向勘察設(shè)計(jì)、裝飾裝潢、建材生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，向市政、交通、水利等政府重點(diǎn)投資的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拓展，向房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等與建筑業(yè)聯(lián)系較為密切的行業(yè)發(fā)展，努力形成“一業(yè)為主、多元并舉”的經(jīng)營格局。南通市建筑業(yè)順應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流，以科技進(jìn)步和人才開發(fā)為支撐，積極進(jìn)軍綠色建筑、節(jié)能建筑、智能建筑等領(lǐng)域，推動(dòng)建筑業(yè)由勞務(wù)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)和引導(dǎo)建筑企業(yè)加強(qiáng)與國際國內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作，哈爾濱裝修公司，積極承攬市政、公路、橋梁、港口、電力等國家投資重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目，多次赴北京、上海等地舉辦合作懇談會(huì)，推動(dòng)與“中字頭”、“國字號(hào)”企業(yè)對(duì)接聯(lián)姻，推動(dòng)建筑企業(yè)進(jìn)入包括軌道交通在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域。

南通市充分發(fā)揮“中國——東盟建筑行業(yè)合作委員會(huì)”中方秘書處設(shè)在南通的優(yōu)勢(shì)，累計(jì)舉辦數(shù)十場(chǎng)集中推介，加強(qiáng)金融支持建筑業(yè)“走出去”合作對(duì)接，新增涉外保函授信額超200億元人民幣?！耙粠б宦贰比薪ㄖ髽I(yè)在手項(xiàng)目48個(gè)，主要分布在10個(gè)國家，施工人數(shù)約6000人。尤其是去年江蘇順通、南通二建、龍信集團(tuán)進(jìn)入以色列國家，預(yù)計(jì)全年境外承包工程營業(yè)額將達(dá)到15億美元以上。

為全力打造創(chuàng)新高地，南通市政府牽頭成立南通智慧建筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，清華大學(xué)江億院士、哈工大歐進(jìn)萍院士等智慧建筑團(tuán)隊(duì)陸續(xù)進(jìn)駐；與天津大學(xué)、美國密歇根大學(xué)合作共建可持續(xù)建筑環(huán)境合作科研中心，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新不斷加強(qiáng)；組建南通建筑產(chǎn)教聯(lián)盟，南通職大成立綠色建筑產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)及國家土建結(jié)構(gòu)預(yù)制裝配化工程技術(shù)研究中心。連續(xù)5年舉辦中國南通智慧城市（建筑）設(shè)計(jì)大賽，舉辦多次技術(shù)交流和示范工程交流等活動(dòng)，吸引了80余家省內(nèi)外智慧建筑產(chǎn)業(yè)上下游的龍頭企業(yè)、科研院所和高校等創(chuàng)新要素的集聚。

南通鐵軍“敢于擔(dān)當(dāng)”，譜寫著超越自我的嶄新篇章。

追求永無止境、肩負(fù)時(shí)代重任的“南通鐵軍”，將加快走集團(tuán)化、多元化、國際化發(fā)展之路的步伐，大力塑造并弘揚(yáng)“超越自我、勇于創(chuàng)新、追求卓越、誠信和諧”的新時(shí)期“南通鐵軍”精神。

為促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展，南通市大膽改革，出臺(tái)了一系列政策支持建筑企業(yè)采用BT（建設(shè)-移交）、BOT（建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）、EPC（工程總承包）、PPP（政府與社會(huì)資本合作）等模式進(jìn)入城鎮(zhèn)供水、污水垃圾處置、燃?xì)狻⒐步煌ǖ阮I(lǐng)域開展“建營一體化”業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)和扶持大型建筑企業(yè)采用聯(lián)合體投標(biāo)的方式參與軌道交通、橋梁隧道、綜合管廊等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南通建筑業(yè)從施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)變，由建筑施工向綜合運(yùn)營一體化方向發(fā)展，大膽推行設(shè)計(jì)、施工一體化的工程總承包模式試點(diǎn)。加強(qiáng)招投標(biāo)制度的改革，進(jìn)一步推行“評(píng)定分離”、“投標(biāo)資格篩選”等一系列制度改革，簡(jiǎn)化招標(biāo)流程，優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)提高行政服務(wù)質(zhì)量。

為促進(jìn)南通市建筑業(yè)的發(fā)展、加強(qiáng)BIM（信息技術(shù)模型）等新技術(shù)的推廣運(yùn)用，南通市出臺(tái)《南通市BIM技術(shù)應(yīng)用文件》。在政府投資的公共建筑項(xiàng)目以及國有資本開發(fā)的工程項(xiàng)目中，率先采用裝配式建筑技術(shù)。融合南通建筑企業(yè)在辦公智能化、樓宇自動(dòng)化、通信傳輸智能化、消防智能化、安保智能化和生態(tài)休閑系統(tǒng)等技術(shù)方面的成果，在“平安放心、管理高效、綠色宜居、人文關(guān)懷、生活便捷”5個(gè)方面開展前期性的研究，以數(shù)據(jù)為基點(diǎn)，分階段、分步驟推進(jìn)智能建筑建設(shè)，打造更加智能、獨(dú)具特色的智慧建筑。

南通市著眼于國家戰(zhàn)略發(fā)展的布局，緊跟揚(yáng)子江城市群規(guī)劃、“京津冀”一體化等戰(zhàn)略，不斷開拓新的市場(chǎng)。搶抓“一帶一路”等發(fā)展機(jī)遇，加快建筑企業(yè)“走出去”步伐。鼓勵(lì)建筑企業(yè)利用股份合作、項(xiàng)目合作等方式參與承包境外工程。積極對(duì)接央企等海外優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)組成聯(lián)合體或與項(xiàng)目所在國建筑企業(yè)互動(dòng)合作，共同投標(biāo)承包境外大中型工程項(xiàng)目。

（來源： 中國建設(shè)報(bào)）