四、實施步驟及時間安排

根據(jù)全市總體部署及工作實際，共分為三個階段組織實施：

（一）專項攻堅階段（2019年5月24日至專項斗爭工作結(jié)束）。由各級招投標(biāo)監(jiān)管部門圍繞招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行全員參戰(zhàn)、責(zé)任捆綁、深挖徹查，集中開展排查攻堅。其中：對監(jiān)管范圍內(nèi)的工程項目，督促招標(biāo)人在新項目的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中增設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭線索舉報方式，動員社會廣泛參與；在項目開評標(biāo)時，重點排查現(xiàn)場是否有在交易過程中尋釁滋事、擾亂開評標(biāo)現(xiàn)場秩序的行為或線索；建立排查整治專項臺賬，積極推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，依法?yán)懲黑惡勢力。

（二）整章建制階段（2019年5月26日至2019年6月30日）。由各級招投標(biāo)監(jiān)管部門根據(jù)招投標(biāo)“不良行為”和“黑名單”情況，依法限制涉黑涉惡企業(yè)參與工程招投標(biāo)；做好綜合研判，研究完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮招投標(biāo)監(jiān)管職能，從源頭上治理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)，以及遏制招投標(biāo)活動中的違法違規(guī)等行為。

（三）鞏固提高階段（2019年6月30日至2019年7月31日）。由市招投標(biāo)監(jiān)管部門對各區(qū)、縣（市）招投標(biāo)監(jiān)管部門任務(wù)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并組織對專項整治成果進(jìn)行總結(jié)和成果宣傳。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展房屋建筑和市政工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪问峭苿訉ｍ椂窢幭蚩v深發(fā)展的重要舉措。市、區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管部門一定要高度重視，充分認(rèn)識開展此項工作的重大意義，部門主要負(fù)責(zé)同志要切實肩負(fù)起“掃黑除惡”的責(zé)任，必須做到靠前指揮、親自研究、抓好落實，切實把專項斗爭工作措施和責(zé)任推進(jìn)到位，以更好的政治自覺、更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)、更大的政治責(zé)任堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。

（二）密切配合協(xié)作。開展“掃黑除惡”是一項系統(tǒng)工作，特別是招投標(biāo)領(lǐng)域黑惡勢力存在一定的隱秘性，要實現(xiàn)“深挖治根”的目的，必須統(tǒng)籌各方資源力量。為此，市、區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管部門要牢固樹立大局意識和“一盤棋”思想，切實做到信息共享、密切配合、通力協(xié)作。

（三）注重工作實效。市、區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管部門要全面排查梳理管轄范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑、涉惡問題線索，如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人和監(jiān)管人員對已知線索故意隱瞞不報的，將視同參與招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡行為，一旦查證屬實后，將嚴(yán)肅處理。

（四）完善長效機(jī)制。市、區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管部門要將此次專項整治工作與習(xí)近平總書記關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的重要指示和講話精神，以及我市2019年掃黑除惡工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，深入分析房屋建筑和市政招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域亂象問題，及時研究制定堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板、規(guī)范招投標(biāo)執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)管等長效機(jī)制和具體措施。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳。市、區(qū)招投標(biāo)監(jiān)管部門要廣泛宣傳“掃黑除惡”專項斗爭的重大意義和相關(guān)政策，認(rèn)真總結(jié)工作中的典型案例，對專項整治活動中查處的問題，舉一反三，及時曝光，哈爾濱裝飾公司，確保此項工作取得積極成效。